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這兩個省的藥企被國稅總局點名嚴查,為何?

摘要:通知在“開展行業(yè)和區(qū)域性稅收專項整治”一條中提到:以西藏、安徽等地為重點地區(qū)開展醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)專項整治,為何稅務總局要選擇西藏和安徽為重點整治對象?

  近日,國家稅務總局稽查局印發(fā)了《2017年稅務稽查重點工作安排》的通知,對2017年的稅務稽查工作進行了重點部署。

  值得注意的是,通知在“開展行業(yè)和區(qū)域性稅收專項整治”一條中提到:以西藏、安徽等地為重點地區(qū)開展醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)專項整治,為何稅務總局要選擇西藏和安徽為重點整治對象?

  究其原因,原來是西藏對于企業(yè)實行的稅收優(yōu)惠政策,吸引了大量的醫(yī)藥類企業(yè)匯聚西藏,該優(yōu)惠政策規(guī)定:對設在該區(qū)的各類企業(yè)(含西藏駐區(qū)外企業(yè)),2020年前均按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,如此優(yōu)惠的條件,使得醫(yī)藥公司因此大量涌集到西藏。而安徽作為全國最大的藥品流通集散地,如亳州中藥材市場是目前國內規(guī)模最大的中藥材專業(yè)交易市場,再如安徽太和縣太和醫(yī)藥市場,據公開資料顯示,該市場與全國4000多個醫(yī)藥廠家有業(yè)務來往,銷售范圍覆蓋全國,已經形成了“買全國賣全國”的醫(yī)藥購銷規(guī)模,平均每天有2500多萬元的現金交易額,同時也是目前全國最大的醫(yī)藥購銷集散地之一。

  由以上可看出,由于兩地覆蓋的藥企眾多,存在稅務票據不規(guī)范行為的概率就更高,因此成為了檢查的重點。

  近兩年,國家加大力度對藥品流通領域違法經營行為開展集中整治,去年5月,CFDA就發(fā)布了《整治藥品流通領域違法經營行為的公告》,公告要求所有藥品批發(fā)企業(yè)首先開展自查,對本企業(yè)是否存在涉嫌掛靠、走票等10個方面的問題進行對照檢查,制定整改措施和計劃,并將自查與整改報告于規(guī)定期限內報送省級食品藥品監(jiān)管部門。對能主動認真查找問題,并積極糾正的企業(yè),可依法從輕或者減輕處罰;到期未報告的,由省級食品藥品監(jiān)管部門向社會公開企業(yè)名單,列為重點檢查對象;對拒不報告、謊報瞞報以及自查不認真、整改不到位,且繼續(xù)從事違法經營活動的,從嚴、從重查處,直至吊銷《藥品經營許可證》;對企業(yè)法定代表人和主要負責人依法納入黑名單管理,并向社會公布其姓名和身份信息;按規(guī)定向有關部門通報,實施聯合懲戒。

  在日前國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》中,也明確提到,“加強與有關稅務數據的共享。對虛報原材料價格和藥品出廠價格的藥品生產企業(yè),價格、食品藥品監(jiān)管、稅務等部門要依法嚴肅查處,清繳應收稅款,追究相關責任人的責任。”

  不過,即使國家相關政府部門嚴厲禁止醫(yī)藥流通的違法行為,很多企業(yè)還是心存僥幸,頂風作案,去年9月,上海復旦復華科技的控股子公司復旦復華藥業(yè)就因虛開增值稅發(fā)票問題被國家稅務總局開具了合計2.66億元的罰款單。

  另據賽柏藍報道,在2015年第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議上,審計署審計長劉家義在作審計報告時表示,由于發(fā)票監(jiān)管不嚴,藥企偷稅漏稅、虛開增值稅發(fā)票問題突出,抽查的65家企業(yè)虛開藥品銷售發(fā)票200多億元,偷逃稅60多億元!

  其中,有的企業(yè)是專門的開票公司,如遼寧省黑山縣周宗武等人2年間在不足50平方米的同一場所重復注銷、開設6家企業(yè),涉嫌向100多家醫(yī)藥企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票30多億元。

  當時,劉家義也表示,未來將促進加強對藥品經銷企業(yè)的監(jiān)控分析,進一步完善增值稅征管制度,強化對重點領域的稅務稽查。

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