醫(yī)藥要分開,“藥房托管”應叫停!
摘要:醫(yī)院的藥房在進行“藥房托管”招標時,往往會要求投標方交納超高的保證金。比如說,棗陽市人民醫(yī)院、宜城市人民醫(yī)院均由國藥控股襄陽有限公司獨托,保證金分別達到1.98億元和1.2億元。
曾經紅及一時的“藥房托管”現已過時?
據了解,“藥房托管”正式成為一個模式,源于2006年5月。當初,在南京市政府和有關主管部門的推動下,南京市150多家二級及以下的醫(yī)療機構的藥房正式納入“藥房托管”平臺。
2011年商務部發(fā)布的《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011~2015年)》中,提出“鼓勵連鎖藥店積極承接醫(yī)療機構藥房服務和其他專業(yè)服務”。“藥房托管”首度獲得權威推薦,自此,“藥房托管”之風盛行,并遍地開花。
2012年5月,根據商務部的相關數據信息顯示:2012年藥品流通直報企業(yè)中,承接藥房托管的企業(yè)已有29家。
此后,在2014年2月10日,衛(wèi)計委新聞發(fā)言人姚宏文曾在新聞發(fā)布會上表示:藥房托管對“
醫(yī)藥分開”有一定的作用。隨后,有國家食藥總局一位人士透露稱:“藥監(jiān)局要求大家學習研究這一模式,因此我們開始找材料學習。”
可惜的是,該模式成了醫(yī)院高管的撈錢神器與發(fā)財之道。據《正義網》報道,武漢市蔡甸區(qū)
中醫(yī)院原院長張友軍自2012年11月至2016年3月,在任職期間,在“藥房托管”等項目上為他人謀取不正當利益,收受賄賂共計131.29萬元,武漢市蔡甸區(qū)檢察院提起公訴后,法院以受賄罪判處張友軍有期徒刑四年四個月,并處罰金25萬元。自此,
醫(yī)改之中曾經紅極一時的“藥房托管”之舉,再度成為公眾關注的焦點,多方人士聚首,言論齊發(fā),開始討論“藥房托管”是否真的過時了?
的確,當初紅及一時,被各大
藥企與醫(yī)藥經銷商擠破頭皮都想搶到的“托管運營權”,如今卻成了醫(yī)院高管的生財之道、撈金利器,而老百姓“看病難、吃藥貴”的問題并沒有得到實質性的解決,“藥房托管”更是迎來了無數的質疑與盤問,過時與叫停好像應該成了“藥房托管”的最終宿命....
醫(yī)藥要分開,“藥房托管”應叫停
“藥房托管是指在藥房所有權沒有發(fā)生變化的情況下,醫(yī)院把藥房交給第三方企業(yè)去經營和管理。”波士頓咨詢公司醫(yī)療保健專項合伙人吳淳曾公開面對媒體采訪時稱,“換句話說,就是醫(yī)院并沒有把藥房賣出去,而是有償地交給藥企來打理。”
有報道稱,醫(yī)院的藥房在進行“藥房托管”招標時,往往會要求投標方交納超高的保證金。比如說,棗陽市人民醫(yī)院、宜城市人民醫(yī)院均由國藥控股襄陽有限公司獨托,保證金分別達到1.98億元和1.2億元。
“這些超高的保證金對于那些同時托管多家醫(yī)院的藥企來說不大可能都是自有資金,所以銀行貸款是最主要的籌款渠道,而他們每年要向銀行支付8個點左右的利息,他們在這方面的損失必定會轉嫁到患者所需要購買的
藥物身上,所以,藥房托管并沒有讓“醫(yī)藥真正分開”,更沒有解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”的難題。”山東如意新特大藥房負責人張四鑫這樣說。
復旦大學公共衛(wèi)生學院胡善聯教授也表示,藥企托管醫(yī)院藥房不能從根本上解決以藥養(yǎng)醫(yī)的問題,因為目前醫(yī)院并沒有與藥房完全獨立。簡單的說就是醫(yī)院與藥房沒有撇清關系,很難促進“醫(yī)藥分開”政策的落實。
廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波曾公開表示,藥房托管非但不是“醫(yī)藥分開”的改革方向,反而是變本加厲的“以藥養(yǎng)醫(yī)”。藥房托管只是藥房的管理者改變了而已,并沒有真正地將“醫(yī)藥分開”。在醫(yī)院和藥企的利潤分成合同下,雙方會形成利益共同體。廖新波直言,試圖將“醫(yī)藥分開”、解決“看病貴”問題的藥房托管,實則是一只披著羊皮的狼。
為此,山東如意新特大藥房負責人張四鑫在此建議:為了確保醫(yī)藥分開政策盡快落實并見效,是時候開始慢慢的叫停藥房托管行為了,只有這樣才能真正的促進醫(yī)藥分開!