11月11日,全省衛(wèi)生與健康大會在哈爾濱召開。省委書記王憲魁出席會議并講話省委副書記、省長陸昊作具體部署。國務院醫(yī)改辦主任、國家衛(wèi)計委副主任王賀勝講話。省政協(xié)主席杜宇新出席會議。省委副書記黃建盛主持會議。陳海波、郝會龍、王常松、李海濤、孫堯、甘榮坤、孫東生出席會議。
陸昊布置下一步工作
陸昊指出,全國衛(wèi)生與健康大會是新時期推進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要會議。習近平總書記發(fā)表的重要講話從黨和國家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了健康中國建設一系列重大問題,是指導健康中國建設的綱領性文獻;李克強總理就全面深化醫(yī)改、加快發(fā)展健康產業(yè)等作出了系統(tǒng)部署。我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。近年來,省委省政府大力推動全省衛(wèi)生與健康工作,取得了新的重要進展,同時工作中也存在著突出問題和挑戰(zhàn)。
關于下一步工作,陸昊強調,要深刻領會并全面貫徹習近平總書記提出的“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”的新時期我國衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹省委提出的總要求,針對問題和挑戰(zhàn),采取有力措施,盡最大努力繼續(xù)穩(wěn)步提高全省人均預期壽命。
一要突出預防、強化預防、有針對性地預防,持續(xù)開展好“健康龍江”行動。要實事求是、旗幟鮮明地向廣大群眾講清楚高鹽、高油等不健康飲食習慣疊加我省冬季嚴寒氣候條件與在我省有較高發(fā)病率的高血壓、冠心病、腦卒中等疾病之間的相關關系,加大工作力度,堅持久久為功;宣傳引導工作要以醫(yī)學科學為依據(jù),突出內容針對性、路徑適用性、對象廣泛性。
二要強化基層。加快建立分級診療制度,城市大型醫(yī)療機構與基層社區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)聯(lián)體,提高基層醫(yī)療機構的治療水平和信用;按照中央要求,在有條件的地區(qū)建立家庭醫(yī)生簽約服務;在發(fā)揮好近年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派3000名醫(yī)學院校畢業(yè)生作用的同時,進一步在社區(qū)、村醫(yī)療機構探索固定選派與流動服務相結合方式,幫助基層醫(yī)療機構充實力量。
三要對標國家部署,針對我省問題,加快推動醫(yī)改工作。建立嚴格的藥品和高值醫(yī)用耗材集中招標采購制度,實行陽光采購、“兩票制”,嚴厲打擊采購環(huán)節(jié)中的各種腐敗行為,降低采購成本,努力減輕患者負擔。依法嚴肅查處套取醫(yī)保資金問題;加快推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合工作;探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,堅決打破平均主義“大鍋飯”,建立科學的人事、薪酬制度,調動醫(yī)務人員積極性;推動公立醫(yī)院建立科學的管理模式和運營方式,解決“大處方”“大檢查”等過度醫(yī)療問題,制定常見病、地方病的規(guī)范性治療流程;推進異地就醫(yī)直接結算。
四要進一步提高全省整體性健康、醫(yī)療能力和水平。積極引入多元投資主體,繼續(xù)提高醫(yī)療供給能力和水平;按照專項部署,繼續(xù)大力度推動衛(wèi)生健康與旅游、養(yǎng)老、體育等產業(yè)融合發(fā)展;充分發(fā)揮龍江中醫(yī)藥優(yōu)勢,突出中醫(yī)藥在預防中的重要作用,促進中醫(yī)藥產業(yè)振興發(fā)展;大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)服務、家庭醫(yī)生服務,提高醫(yī)療咨詢、就診預約、檢查結果傳遞、遠程會診等就醫(yī)便利性;集中力量研究解決我省一些健康衛(wèi)生重大指標與全國平均水平有明顯差距的問題,提高針對性,如盡快建立哈醫(yī)大兒童醫(yī)院;探索構建醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管體制;大力推動龍江北藥種植、醫(yī)藥產業(yè)和綠色、有機健康食品產業(yè)發(fā)展。
王賀勝在充分肯定黑龍江省衛(wèi)生與健康工作取得的成績后指出,當前,黑龍江正處在加快推進富民強省進程、加快轉變經濟發(fā)展方式和全面建成小康社會的決勝階段,加快推進健康中國和健康龍江建設,不僅能夠提高群眾健康素質,增強發(fā)展的優(yōu)勢和后勁,而且能夠擴大有效投資、拉動健康產品和服務消費、壯大健康產業(yè)。他強調,要堅定落實中央決策部署,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),全力推進健康中國建設。一要牢固樹立“大健康”理念,著力為人民提供全方位、全生命周期的健康服務。二要持續(xù)深化醫(yī)改,著力推進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設,努力在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應保障制度、綜合監(jiān)管制度5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設上取得突破。三要堅持中西醫(yī)并重,進一步推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。四要加強支持引導,大力發(fā)展健康產業(yè)。五要創(chuàng)新機制,充分調動醫(yī)務人員積極性、主動性、創(chuàng)造性。國家衛(wèi)生計生委將一如既往地關注和支持黑龍江衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展。希望黑龍江以本次衛(wèi)生與健康大會召開為契機,密切結合省情,因地制宜,加快改革步伐,加強組織領導,完善頂層設計,加強督查考核,將中央的各項決策部署創(chuàng)造性地落到實處。
會議進行了典型經驗交流。國家衛(wèi)計委有關司局負責同志,省委省政府機關有關負責同志,各市(地)、綏芬河、撫遠市政府和中省直有關單位、部分高等院校主要負責同志及其他方面代表等參加會議。