從“藍(lán)圖”走進(jìn)現(xiàn)實(shí),讓改革舉措化為現(xiàn)實(shí),還需要中央政策體系和激勵機(jī)制鼎力支持,需要各部門、各地戮力同心、排除阻力。
“六一”前夕,全國兩億多兒童收到了一份厚禮。5月18日,國家衛(wèi)計委等六部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》,要求加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革,等等。
這份《意見》的出臺,有一個相當(dāng)尷尬的現(xiàn)實(shí)背景:一頭是國家實(shí)施全面放開二孩政策,兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的壓力顯著增大;另一頭卻是“兒科醫(yī)生荒”已出現(xiàn),“兒童就醫(yī)難”日益凸顯。
在醫(yī)療行業(yè),很多人不愿做兒科醫(yī)生。還記得多年前,業(yè)界就流傳著“金眼科、銀外科、馬馬虎虎婦產(chǎn)科、千萬別干小兒科”。為什么兒科不受歡迎?簡而言之,就是壓力大、收入低,又是醫(yī)患矛盾的“重災(zāi)區(qū)”。不少兒科醫(yī)生忙得連軸轉(zhuǎn),加班加點(diǎn)是常態(tài),但有的患兒家長卻不領(lǐng)情,破口大罵者有之,大打出手者也有之,而醫(yī)生收入?yún)s常在各業(yè)務(wù)科室中靠后。
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從政策導(dǎo)向看,早在1999年,教育部就已停止兒科專業(yè)招生。臨床本科的醫(yī)學(xué)生,在攻讀研究生時細(xì)分為兒科等專業(yè),但報考率很低。至于學(xué)其他專業(yè)的畢業(yè)生,也都向往大外科、大內(nèi)科甚至婦產(chǎn)科,不愿當(dāng)兒科醫(yī)生?,F(xiàn)實(shí)中,不乏兒科教授抱怨,多年招不到研究生,后繼乏人、青黃不接的問題已顯現(xiàn)。
就在“兒科醫(yī)生荒”加劇的同時,“兒童就醫(yī)難”也讓家長們傷透了腦筋:兒科醫(yī)生就那么幾個,到處擠滿人,排號等號既耗時又費(fèi)力;需要住院了,卻發(fā)現(xiàn)床位根本排不上,只好心急如焚地等待;孩子治病必需的藥品,總是處于缺貨“斷炊”狀態(tài),因?yàn)橐恍┧帍S嫌利潤太低,干脆就不生產(chǎn)了……
令人欣慰的是,《意見》針對兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“短板”,皆有回應(yīng),其中不乏亮點(diǎn)。比如,規(guī)定每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.69名,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),至少有一名全科醫(yī)生提供規(guī)范的兒童基本醫(yī)療服務(wù),加大兒科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)力度,才能更好地滿足兒童就醫(yī)需求;建立兒童用藥審評審批專門通道,對兒童用藥價格給予政策扶持,建立健全短缺藥品供應(yīng)保障預(yù)警機(jī)制等,有利于保障兒童用藥供應(yīng);而進(jìn)一步提高兒童重大疾病救治費(fèi)用保障水平,則有利于減少貧困兒童家庭因病致貧、因病返貧,等等。
《意見》出爐了,在加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上邁出了可期待的一步。然而,從“藍(lán)圖”走進(jìn)現(xiàn)實(shí),讓改革舉措化為現(xiàn)實(shí),還需要中央政策體系和激勵機(jī)制鼎力支持,需要各部門、各地戮力同心、排除阻力。尤其在全面二孩政策落地的形勢下,更應(yīng)加快推進(jìn)落實(shí),把功課做扎實(shí),讓億萬兒童盡快享受到更多更好的醫(yī)療服務(wù)。
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