號(hào)販子問題的“最終解決要靠分級(jí)診療”。3月7日，在全國人大浙江代表團(tuán)的開放日上，浙江省副省長鄭繼偉表示，浙江力爭(zhēng)到2020年形成比較完善的分級(jí)診療制度。他還說，在2020年前，應(yīng)該出臺(tái)一個(gè)非常強(qiáng)硬的政策，未經(jīng)轉(zhuǎn)診不予報(bào)銷。

　　鄭繼偉表示，號(hào)販子俗稱“黃牛”，黃牛問題的本質(zhì)是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的提供方式和分配方式的問題，從技術(shù)、制度上可以解決。他表示，三四年以前，號(hào)販子在浙江也是熱點(diǎn)問題，但在這幾年，“不是很大的問題”。

　　鄭繼偉稱，浙江省主要是從制度、技術(shù)兩方面壓縮了號(hào)販子的生存空間。

　　一方面，浙江省通過“人才下沉、資源下沉”，努力引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源流向基層。鄭繼偉舉例，2015年，浙江省16家省級(jí)醫(yī)院有1990名醫(yī)生在縣城醫(yī)院看病，這讓基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“留住很多病人”。此外，省級(jí)醫(yī)院托管縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋后，自然建立了轉(zhuǎn)診制度。“省級(jí)醫(yī)院的院長在當(dāng)?shù)匕殃P(guān)”，不能解決的病患帶到上級(jí)醫(yī)院治療。“從制度層面大大壓縮了號(hào)販子的空間”，使黃牛們無利可圖。

　　另一方面，鄭繼偉解釋，“技術(shù)對(duì)黃牛是致命的”。鄭繼偉表示，“2010年浙江省是全國第一個(gè)（省份），建立網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)”。至今，全省220家二甲以上醫(yī)院全部在該系統(tǒng)內(nèi)，不論專家號(hào)、普通號(hào)都可通過手機(jī)、電話、電腦來掛號(hào)。2015年，該系統(tǒng)成功服務(wù)480萬人次掛號(hào)，70%的需求預(yù)約成功，并完成看病程序。鄭繼偉表示，號(hào)源中有相當(dāng)一部分留給基層醫(yī)院，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院。

　　鄭繼偉也提到，該系統(tǒng)剛運(yùn)行時(shí)也遇到困難，“專家號(hào)出來秒殺”；另外，以前公安到現(xiàn)場(chǎng)抓號(hào)販子取證很難。“現(xiàn)在網(wǎng)上很簡(jiǎn)單，實(shí)名掛號(hào)制，看病也實(shí)名，起了很大作用”，鄭繼偉說。

　　鄭繼偉表示，號(hào)販子問題的最終解決要靠分級(jí)診療，浙江省力爭(zhēng)到2020年形成比較完善的分級(jí)診療制度，在2020年前應(yīng)該出臺(tái)一個(gè)非常強(qiáng)硬的政策，未經(jīng)轉(zhuǎn)診不予報(bào)銷。他表示，在那之前，黃牛也許還會(huì)存在一段時(shí)間，但等制度建立后會(huì)比較好地解決。

　　日前，在全國兩會(huì)上，衛(wèi)生部門的負(fù)責(zé)人對(duì)號(hào)販子問題也有所表態(tài)。國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌在“部長通道”接受采訪時(shí)說，“姑娘一聲吼，推動(dòng)了對(duì)號(hào)販子這個(gè)老大難問題的解決。要感謝怒斥號(hào)販子的姑娘，我們有信心把掛號(hào)難的問題解決好。”

　　對(duì)于號(hào)販子問題之一長年沉疴，全國政協(xié)委員、北京市衛(wèi)計(jì)委主任方來英建議將其入刑，“目前，我國刑法已經(jīng)將票販子入刑，而號(hào)販子是在拿病人救命的事做交易，更惡劣，更應(yīng)予以嚴(yán)懲。”