5月11日，邢臺柏鄉(xiāng)縣發(fā)生一起惡性殺人案件，該縣石家莊村一盧姓人家老小4口慘遭殺害，死者中包括一名八旬老太和一名僅一周歲半的男孩。
昨日，柏鄉(xiāng)縣公安局向媒體通報稱，該局于案發(fā)當晚接到報警后快速反應，縝密偵查，于昨日凌晨1時許，將涉嫌殺害家人后潛逃的犯罪嫌疑人盧某（男，27歲）抓獲歸案。
據死者親屬及本村群眾反映，盧某曾有精神病史，勘查民警也在其家中發(fā)現(xiàn)盧某于2014年6月至7月在河北省醫(yī)科大學第一醫(yī)院精神科的住院記錄及診斷證明，診斷為“情感性精神病，雙相障礙伴有精神癥狀的躁狂發(fā)作”。經詢問盧某的妻子王某，證實在案發(fā)四五天前，家人曾到該院為盧某購買藥品。
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精神病男被鎖豬圈18年 精神病人的監(jiān)管為何如此艱難？
精神病人傷人的事件不勝枚舉。一起起血淋淋事件的背后，折射出目前的一個社會問題：精神病人傷人已成為威脅公共安全的隱患。據國家衛(wèi)計委公布的一組數據顯示，中國重性精神病患者已超過1600萬，因救助或監(jiān)管不力，精神病患者失于監(jiān)護，導致發(fā)病肇事、危害社會的事件時有發(fā)生。在重性精神病患者當中，如果不住院進行系統(tǒng)治療，20%的病人可能會肇事肇禍，30%的病人可能致殘。然而，目前，中國仍有70%左右的精神病患者沒能得到有效治療，這意味著未經收治的嚴重精神障礙患者極有可能出現(xiàn)危害公共安全和他人人身安全的行為。而且，精神病人傷人的暴力行為具有突發(fā)性和不確定性，而且侵害目標具有不確定性，因而難以預防。
對精神病人的監(jiān)護也是急需解決的困境。
一方面目前，許多精神病人的監(jiān)護多以“家庭為主、政府為輔”，由于對精神病人的管護治療費用高、時間長，不少家庭難以支付高額的醫(yī)療費用，不得不放棄治療。還有一些家庭，不愿意暴露自家的精神病人，難以實現(xiàn)有效管護。
許多患者在被確認患病后，有家屬因擔心社會歧視隱瞞病情，或不愿意送其到專科醫(yī)院治療而采取非正常方式治療，或擔心副作用而不遵醫(yī)囑堅持吃藥，導致病情延誤或反復。此外，很多家庭沒有經濟能力或者精力定時請專業(yè)醫(yī)護人員，多數都是放任自流或者是不得已之下將病人關起來。同時，《精神衛(wèi)生法》實施以來，縣級以上單位基本上已經設置了精神衛(wèi)生康復機構，但是目前并未發(fā)揮其應有的職能。雖然在一些社區(qū)也設有精神疾病防治機構，但由于種種條件的限制并沒有肩負起對精神病人的隨訪、安置工作。
另一方面，我國強制醫(yī)療規(guī)定嚴苛監(jiān)護人制度不完善。
目前，我國對于精神病人有強制醫(yī)療制度。《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百八十四條規(guī)定：實施暴力行為，危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全，經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人，有繼續(xù)危害社會可能的，可以予以強制醫(yī)療。
依據本條規(guī)定，強制醫(yī)療的適用必須同時符合以下幾個條件：一是行為人必須實施了暴力行為，危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全；二是行為人必須屬于經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人；三是行為人必須有繼續(xù)危害社會可能的。行為人必須同時符合以上三個條件，才可以予以強制醫(yī)療。這就導致精神病患者實際被強制醫(yī)療的數量比較少，有相當數量的患者得不到有效管護和治療，難免給他人的生命安全帶來隱患。
此外，《精神衛(wèi)生法》實施后，規(guī)定監(jiān)護人、有關單位應協(xié)助管理精神病患者，但并沒有說明不協(xié)助該怎么辦。法律的自愿原則體現(xiàn)了對人權的尊重，但在實際工作中，由于缺乏法律依據，一些有暴力傾向的患者不能及時被管理和收治。
目前我國《民法通則》對精神病患者監(jiān)護人的相關規(guī)定并不完善，導致現(xiàn)實中經常出現(xiàn)監(jiān)護人幾不管狀態(tài)，這也是一個重要因素。比如，一旦近親屬中沒有人愿意擔任精神病患者的監(jiān)護人，基層組織又不指定監(jiān)護人時，監(jiān)護人就會出現(xiàn)“真空”狀態(tài)，極易導致精神病人“脫管”出事。
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